Hacia la recuperación de Europa: innovación, empleo y movilidad

El ciclo de tres seminarios online «Hacia la recuperación de Europa: innovación, empleo y movilidad», organizado por la Asociación de Científicos Españoles en Bélgica (CEBE) en colaboración con la Consejería de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social de la Embajada de España en Bélgica y patrocinado por la Fundación Ramón Areces, ha reunido a nueve expertos representantes de distintas instituciones a nivel europeo (Comisión Europea, EURES, REPER), nacional (CSIC) y local (INJUVE Aragón) que proporcionaron información relevante sobre las herramientas, los programas y oportunidades para la I+D, empleo y movilidad en el contexto del Plan de Recuperación de Europa.

En el primer seminario online que tuvo lugar el 6 de octubre 2020, en el que se abordó el Plan de Recuperación para Europa desde el punto de vista de la Ciencia y la Innovación, como eje central y estratégico para la recuperación de los Estados Miembros.

En primer lugar, Román Arjona (Economista Jefe y Jefe de Unidad, Unidad de Estrategia de I+D+i y Prospectiva, Dirección General de Investigación e Innovación de la Comisión Europea) explicó las acciones europeas recientes para dar respuesta a la crisis sanitaria y por extensión a la crisis social y económica provocada por la pandemia de la COVID-19.

En su discurso sobre el estado de la Unión, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, planteó su visión sobre la necesidad de un modelo económico que tenga su epicentro en el bienestar y no en la riqueza. La UE ha trabajado en políticas ambiciosas como el Pacto Verde, la Agenda de Capacidades y en nuevas políticas de I+D+i (a través del programa Horizonte Europa) que ayudarán a afrontar los retos globales como el cambio climático, la desigualdad social... que están polarizando a la sociedad.

En este sentido, las prioridades de la UE son afrontar todos estos retos posicionando a la I+D+i como epicentro para contribuir a las siguientes 3 áreas: la I+D+i es fundamental para acelerar la transiciones ecológica y digital y lograr por ejemplo los objetivos del pacto verde. También, la I+D+i es fundamental para los retos sociales: por ejemplo, Horizonte 2020 ha contribuido para avanzar en el área de la salud con convocatorias (vacunas, diagnóstico,…). Y por últimos la I+D+i es fundamental para crear competitividad, empleo, crecimiento de la sociedad. Existe el máximo apoyo político a la I+D+i desde UE.

Román explicó el mecanismo de financiación NextGenerationEU, 37% del presupuesto de esta herramienta irán destinadas al Pacto Verde y 20% al progreso digital. Los estados miembros tendrán que trabajar en un paquete de reformas en áreas que todas tienen un componente de I+D+i. España está muy bien posicionada en transporte o transición energética. Las reformas que hagan los estados miembros tendrán que tener en cuenta los objetivos europeos en el contexto del Plan de Recuperación Europa. También Román presentó la nueva agenda del espacio europeo de la investigación que pretende mejorar la calidad y la eficiencia de los sistemas de I+D+i de los 27 estados miembros y que haya un enfoque común y una transferibilidad de conocimiento y apoyando la conexión entre academia – industria o la mejorar de las infraestructuras de la investigación entre otros objetivos.

A continuación, Ignacio Baleztena (Responsable de Comunicación y Divulgación, Unidad de Estrategia de I+D+i y Prospectiva, Dirección General de Investigación e Innovación de la Comisión Europea), presentó “Horizonte Europa”, el instrumento financiero más potente en Europa para dar apoyo a las políticas de I+D+i que pretende una Europa más justa, más sostenible y resilente. Este instrumento, que entrará en vigor el 1 de enero de 2021, permitirá la búsqueda de soluciones a los retos globales y las Objetivos de Desarrollo Sostenible marcados por la Naciones Unidas. Además, con él se pretende que haya un crecimiento y empleabilidad inclusivo para todos los ciudadanos de Europa.

Horizonte Europa tiene como objetivo mejorar el impacto económico, científico y social de Europa y que mejore la vida de los ciudadanos manteniendo los valores europeos. Desde la Comisión Europea se están buscando nuevos modelos de evaluación de este instrumento financiero. Ignacio explico la estructura de Horizonte Europa y los tres pilares en los que se base su estrategia, que abarca todo el ciclo de la innovación desde la investigación básica a la aplicación del conocimiento generado para abordar los desafíos de la sociedad. También presentó las misiones que son proyectos multidisciplinares que tienen objetivos ambiciosos pero realizables que tengan un impacto social, y son 5 áreas temáticas (salud/cáncer, adaptación cambio climático, suelos y alimentación sostenibles, ciudades neutras, océanos y masas de aguas limpias).

Finalmente, Ramón Torrecillas San Millán (Delegado Institucional del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) en Bruselas) aportó su visión sobre las estrategias de Investigación e Innovación 2021. Ramón hablo sobre las grandes potencias en los últimos años y la realidad industrial y tecnológica como base para el crecimiento económico. Nos ilustro con ejemplos concretos en China que lidera la transición energética. Sin embargo, está trabajando en otros campos con implicaciones geoestratégicas. El futuro digital y tecnológico se está perfilando actualmente en China y que la batalla por la supremacía tecnológica entre China y EEUU lleva asociado también y pone de manifiesto como China ha utilizado modelos de financiación y exención fiscal para mantener un crecimiento positivo a pesar de la crisis sanitaria. En este escenario la UE está tomando conciencia y avanzando para proporcionar el estímulo necesario para que la UE defienda y promueva sus intereses. Ramón expuso los modelos de innovación sus ventajas y debilidades a través de ejemplos concretos de creación de start up en EEUU, China, Israel, Alemania, Dinamarca … y como están fomentando la competencia de estos países creando empleo de calidad. En todos los ejemplos los gobiernos están financiando la investigación y se plantea como reflexión la necesidad de la separación de la inversión en ciencia básica de las estrategias geopolíticas. Ramón hablo de la innovación blanca, azul, roja y dorada. Una vez más a través de ejemplos concretos nos explicó las inversiones y los retornos en I+D+i en el mercado y la creación de ecosistemas industriales y por tanto crecimiento económico y de empleo.

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